旅游代办合同，也称单项委托旅游合同或中间人承办的旅行合同，是指 旅游者根据自己的特殊需要，委托旅行社代订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务，旅行社收取代办费用的合同。这种合同主要用于自由行旅游，旅游者通过委托旅行社来减少自助旅游的不便，同时享受旅行社的专业知识、业务经验和渠道。
在旅游代办合同中，旅行社的受托义务包括代订机票、车票、客房，代办出境、入境和签证手续，代办旅游保险等。双方的权利义务通过合同明确约定，包括委托事项、代办费用、违约责任等，以确保双方的权利得到保障。
旅游代办合同属于 委托合同范畴，根据《中华人民共和国民法典》第四百六十五条的规定，依法成立的合同受法律保护，仅对当事人具有法律约束力。
综上所述，旅游代办合同是旅游者与旅行社之间的一种常见合同形式，通过委托旅行社代办旅游相关服务，以减轻旅游者的负担并提高旅游体验。