监事在公司治理结构中属于 介于股东与经理层之间的管理者。具体来说，监事是股东之下、经理层之上的公司管理者，同时，监事也是公司中常设的监察机关的成员，负责监察公司的财务情况、公司高级管理人员的职务执行情况以及其他由公司章程规定的监察职责。
从公司治理的角度来看，监事主要职责是监督公司的经营管理和财务状况，检查公司是否依法依规运营。监事通常独立于董事会和经理层，对公司的经营状况进行监督和审查。
综上所述，监事在公司的管理层级中，既不是最高层的管理人员，也不是最底层的工作人员，而是处于中间位置，起到承上启下的作用，确保公司运营的合规性和透明度。